【资讯】化肥滥用耕地质量堪忧果香菊
“上世纪八九十年代,一台50马力的拖拉机能耕翻12至15厘米厚的土地,而现在,要100马力的拖拉机才能实现,可见当下土壤板结的程度。”全国人大代表、江苏盐城市耕地质量保护站站长秦光蔚以此为例,道出了对当下耕地质量的忧虑:加快我国耕地质量保护立法工作十分紧迫。 近年来,粮食重金属污染事件屡现报端,土壤重金属污染已威胁到粮食这一民生命脉。数据显示,我国耕地面积不足全世界一成,却使用了全世界近四成的化肥,单位面积农药使用量是世界平均水平的2.5倍。通过调研,代表、委员发现,农民为了提高产量盲目施肥的现象比较常见。即便是有机肥料,由于含重金属添加剂饲料的大量使用,造成牲畜粪便中超量重金属潜入地下,传递给农作物。 “虽然我国土地法律制度不断完善,许多法律法规均对耕地质量的保护制定了一定的保障制度,但是若干法律中只有零星的表述,执法权不清晰,不能系统地保护耕地质量。”秦光蔚代表说。 九三学社中央在提交给全国政协的提案中建议,土地污染防治实行地方政府负责制。建议设立土壤污染管治区,由地方政府负责,对区域内受污染土地进行管护、治理,不适合农业种植的限制种植。 提案说:“在土壤修复过程中,一块地如何才算修复完成,不仅是技术问题,也是法律问题,处理不好就会带来二次污染。因此,建议尽快出台法律防治土壤污染,同时制定土壤修复的国家技术标准,使土壤修复有法有据。” 秦光蔚说,在耕地占补过程中,根据目前的“占多少,补多少”这一原则,虽然管得住数量,但是否能管住质量更需要重视。非农建设占用的耕地多为城郊地区的良田沃土,补充的耕地多分布在山区、丘陵或滩涂,肥力低、结构差,难以达到良田熟土的产量水平,实际上等同于减少了耕地面积。“在坚守好18亿亩耕地数量红线的同时,更要守好质量底线,保护和建设好耕地质量才是保证粮食安全的根本出路。”秦光蔚说。
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