水库开闸放水渔户损失谁赔-【新闻】水毛茛

水库开闸放水渔户损失谁赔

水库开闸放水是水库管理委员会的职责，也是其依法享有的权利。但如果开闸放水不当，损害了他人的合法权益，水库管理委员会必须根据自身的过错程度，承担相应的赔偿责任。２００３年５月１８日，江西省泰和县人民法院就审结了这样一起财产损害赔偿案件，并判决泰和县枫山水库管理委员会赔偿养鱼户罗某和林某经济损失３５１００元。

????????????????水库开闸放水，渔民利益遭损

????竹龙庵水库位于江西省泰和县澄江镇桂花村境内。１９９９年，经泰和县农业综合开发领导小组批准，该水库纳入枫山水库灌区体系。２０００年４月，枫山水库管理委员会（以下简称枫山水管会）与桂花村村委会签订协议书，约定：在确保竹龙庵水库安全渡汛的前提下，枫山水管会从竹龙庵水库通水灌溉；水库承包人（养鱼户）的工作由桂花村委会协调理妥，以确保渠道工程施工顺利进行；灌溉供水必须服从枫山水管会的调度，桂花村委会不得以任何理由阻拦。２００１年５月２日，桂花村委会与罗某、林某签订承包合同书，将竹龙庵水库发包给罗、林二人养鱼。尔后，罗、林二人即购买鱼苗投放饲养。

????罗、林二人承包不久，枫山水管会要从竹龙庵水库过水灌溉，罗、林二人即要求枫山水管会在水库进出口处设置防护铁丝网。经桂花村委会协调，枫山水管会设置了防护网并通水。２００２年６月，因连续几日降雨，水库蓄水较多，枫山水管会未告知罗、林二人便开闸放水，库水大量流出，冲开了防护网，鱼群顺水而逃。罗、林二人发现后即组织人员拦网抢救，但只抢救回部分鱼苗。

????经泰和县水产技术指导站测算，该水库在水库开闸前的鱼总产量为５１２２８斤，按当时的水产批发价计算总产值为１２５５３５元；水库开闸后存鱼为３６００斤，价值为８４６０元。上述两项核减后，损失金额为１１７０７５元。为此，罗、林找到枫山水管会索赔，但枫山水管会以开闸泄洪是其职责，无须经罗、林允许为由拒绝赔偿。

????????????????????双方对簿公堂，法院公正判决

????２００２年８月，罗某和林某向泰和法院提起诉讼，要求判令枫山水管会赔偿经济损失１６万元。

????枫山水管会及其委托的律师辩称：竹龙庵水库的管理上属于枫山水管会的职责范围。桂花村委会将竹龙庵水库发包给罗、林二人养鱼前没有经过枫山水管会同意，枫山水管会与罗、林二人之间没有合同上的法律关系。枫山水管会开闸泄洪，是在职责范围内行事，不存在任何过错。故罗、林二人要求赔偿缺乏事实和法律依据，请求法院驳回。

????法院审理认为，罗某和林某通过与桂花村委会签订承包合同，合法取得了在竹龙庵水库进行渔业养殖的权利。枫山水管会在竹龙庵水库纳入枫山水库灌区体系后享有从该水库过库放水的权利，但同时，也应承担保护他人权益的义务。虽然，枫山水管会应罗、林二人的要求安装了防护网，并进行了加固，但质量不牢固，以致在开闸放水时防护网被冲垮，造成罗、林二人的损失，枫山水管会应承担一定的责任。罗、林二人在签订承包合同前，已明知该水库将过水灌溉，在该水库养鱼有较大风险，仍然承包了该水库养鱼。对此，罗、林二人应负有采取积极措施保护自己利益的义务。罗、林二人发现枫山水管会安装的防护铁丝网不够牢固，却未积极予以弥补，对损害后果的发生应承担主要责任。据此，法院依法判决枫山水管会赔偿罗某和林某经济损失３５１００元。

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